第２回　アフリカ限定、ノーベル政治賞？　　　　執筆日時　　2007/04/03(火) 17:22

　以前にも別の所で紹介したニュース記事なのですが、ここで改めて紹介したいと思います。今後、このニュースは新しい状況が分かり次第追ってお知らせしたいので、まずはじめにどうしても事のはじまりを説明する必要があると思ったからです。

　去年の１０月、海外のサイトでアフリカ関係のニュースを読んでいると、とてもショッキングな記事を見つけました。それは、「アフリカのリーダーへ、毎年多額の賞金」というものでした。

「Prize offered to Africa's leaders」（BBC NEWS）
　　http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/6086088.stm

　記事の内容を簡単に要約すると、「アフリカ地域大手の携帯電話事業で成功し、巨万の富を得たセルテルの創立者モー・イブラヒム氏が、大統領や首相として経済発展や医療、福祉向上に顕著な業績を挙げたアフリカの政治家を毎年１人選出し、多額（巨額）の賞金を贈る。その賞金はノーベル賞の賞金を遙かに超える５００万ドル（約６億円弱！）」というものです。簡単に言うと、「アフリカ限定、ノーベル（イブラヒム）政治賞」です。

　皆さんもご存じのように、アフリカ（多くの途上国）では今なお治安の悪化や、汚職・賄賂の横行などが日常茶飯事で行われています。その原因の１つに政治の腐敗があげられますが、彼イブラヒム氏は「アフリカの政治家には引退後の生活（の保障）がない。権力を失えば一瞬にして邸宅も車もなくなる状況が、政治腐敗を誘発している」と考え、しっかりと国のために尽くした政治家にはこの賞金によってその後の生活も保障しましょうとこの賞を設立したのです。

　その趣旨通り、この賞に選ばれた政治家は一度で多額の賞金を手にするのではなく、一生にわたり毎年賞金を手にすることができるという制度だそうです。これも簡単に言うと、「アフリカの政治家達よ、汚職や賄賂で金を集めるのはやめなさい。そのかわり、あなた達がすばらしい業績を残すことができたなら、私が一生困らないだけの賞金を与えましょう。」というわけです。賞に選ばれるのは簡単なことではありませんが、目標ができるというのはとてもいいことだと思います。しかもそれがお金＋名誉なら頑張らないわけがありません。

　まじめに国際開発や国際協力に取り組んでいる方には、この「賞金」の２文字がいやらしく聞こえるかも知れませんが、私は個人的に国際開発・協力というものは善意だけでやるものではないと思います。善意には保証もなければ広がりもありません。でも開発や協力を行っている側にも大きな利益や使命感、目的があればモチベーションも高まり、活動も持続的かつ広がりを持ったものになるでしょう。そういった意味で、「賞金」というのは分かりやすくまさにうってつけの条件だと思います。

　「アメとムチ」という言葉がありますが、悪い行いを厳しく規制したり罰則を設けたりしても人はそう簡単には変わりません。隠れて続けるだけです。なかには罰則があっても生活のため、生きていくためにやるしかない人々もいるでしょう。だからこそ、「では、やらなかったら代わりにこれを与えよう」というアメ、やめるモチベーション作り、やめた後のバックアップ体制作りがとても重要なのです。

　例えば、私が住んでいたタンザニアでは、山林の保護の観点から許可を持たない者が勝手に炭焼きを行うことは禁止されていました。しかし炭焼きは村人達にとっては大切な現金収入源です。調理に使われる木炭は町では高値で取引されるため、周辺の村々で炭焼きが行われ木炭は町に運ばれ売られていました。それを行政が規制しても無くなるはずがありません。村人達は、我が子を学校に行かすため、主食のトウモロコシ用に肥料を買うため、炭焼きによる現金収入がどうしても必要なのです。ムチ（規制・罰則）で人を動かすのは簡単ではありません。どういったアメ（その後のバックアップ・代案）を示すことができるか、そこが成否の分かれ道ではないでしょうか。そのアメの部分をイブラヒム賞が担ってくれるわけです。

　さて、このイブラヒム賞、モ・イブラヒム財団が角界の著名人を集め選考を行い、今年第１回の受賞が決定するという話ですが、このイブラヒム賞はGOOD GOVERNANCE(良き統治)への新しい挑戦・試みだと思います。はじめはうまくいかないかも知れません、批判も受けることでしょう、しかし私は彼のビジョンを心から歓迎しぜひアフリカに新しい風を吹き込んでほしいと思います。今年が、今まで何十年間遅々として進まなかったアフリカの国際開発・協力の現場に、新しい側面からバックアップする心強いサポーターが現れた記念すべき年となることを期待します。

The Mo Ibrahim Foundation
　http://www.moibrahimfoundation.org